为坚决如期打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,重庆市大足区人民法院多项措施狠抓司法作风建设,着重发力司法廉洁,为“基本解决执行难”保驾护航。
一是发力教育责任。 在全力以赴办理执行案件的同时,时刻把教育职责抗在肩上、走在前头。1.加强政治教育。召开全院干警大会、执行局专题党风廉政建设会议、廉政办案学习会议、支部学习大会,学习习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神,提出贯彻落实措施要求。2.加强纪律条规教育。通过大足法院政务内网、“风清莲香”微信公众号、执行小组工作群等平台多次推送《中国共产党问责条例》、《人民法院工作人员处分条例》、《中华人民共和国监察法》,不断加强执行干警自我约束意识和增强执行纪律和规矩的自觉性。3.加强岗位廉政教育。围绕执行行为过程中的廉政风险点如违法使用执行措施、不按标准收取执行费用、未科学管理执行款物发放等,组织开展业务培训会议,因人施教,增强针对性和时效性。4.加强示范教育和警示教育。通过近几年执行局违纪案例教育全局干警,达到查出一人、教育一片的目的。定时发布全国、全市法院系统违纪典型案例摘选,全国、全市关于违反中央八项规定精神、“四风”典型问题案件的通报,以案说法、以案明纪。
二是发力监督责任。监督责任是执行局领导、中层干部落实主体责任的重要助手,既要监督他人又要主动接受监督。1.加强权力监督。突出权力监督中对人的监督和对案件的监督,排查执行权行使中的廉政风险点,制定执行局(部门)风险防控制度。涉及重大、敏感、群体性执行案件,实行领导督办制,全程跟踪;涉及信访举报的执行案件,实行院纪检组督办制,全程监督。2.加强廉政监督。设置执行局廉政督察员,对执行局人员开展多形式的廉政教育,做到早提醒、常提醒,抓早抓小;及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题,给与函询警示和谈话提醒。3.加强作风监督 以纪检联合小组日常督查、庭科室内部考勤制度及GPS公车导航公务车监管系统为契机,严格执行人员的纪律作风,加强对部门人员的日常监督管理。
三是发力管理责任。执行部门领导、中层干部要切实履行“一岗双责”,摸清本部门每一位干警的思想、工作、生活情况,掌握并监管本部门的重点人头,做到数字准、底数清。1.加强管理制度建设。执行工作按要求设置执行裁决合议庭职责、执行实施合议庭职责、对执行小组及承办人的具体工作要求、执行局局务工作会议制度、执行局重大疑难案件联席会议制度等,坚持用制度管人管事。2.加强案件管理 员额法官、法官助理及书记员均签署《2018年党风廉政建设主体责任书》和《履职“底线”承诺书》。案件承办过程中理清员额法官、法官助理的职责范围和分工,员额法官对其团队负责,对案件实行严格管理。